UNGA กับความสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ โดย ศจ.ดร.ปิติ ศรีแสงนาม

ถ้าผมเป็นท่านนายกฯ อนุทิน ผมจะไป UNGA และผมจะแสดงจุดยืนของประเทศไทยดังนี้
.
10 ประเด็นจุดยืนไทยในเวทีประชาคมนานาชาติ
ตลอดทั้งสัปดาห์นี้ 22-30 กันยายน 2025 องค์กรสหประชาชาติจะมีการประชุมสมัชชาใหญ่ และกิจกรรม General Assembly High-level Week 2025 ซึ่งจะมีการกล่าวถึงประเด็นสำคัญๆ ของประชาคมโลกที่หลากหลายโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเดินหน้าสู่เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน, การต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศ, ภัยคุกคามด้านความมั่นคงและเศรษฐกิจ, การละเมิดสิทธิมนุษยธรรม รวมไปจนถึง ประเด็นของกลุ่มชาติพันธุ์ในเมียนมา
.
ประเทศไทยภายใต้การนำของรัฐบาลใหม่ ต้องไปแสดงจุดยืนของเราในเวทีนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อการแสดงบทบาทนำของไทยในเวทีอาเซียน และต่อกรณีความขัดแย้งไทย-กัมพูชา
.
จากความรู้และประสบการณ์เท่าที่ผมพอจะมีอยู่บ้าง ถ้าหากผมได้รับโอกาสให้ร่วมร่างแถลงการณ์ของรัฐบาลไทยต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่ องค์การสหประชาชาติ ผมจะแสดงจุดยืนดังนี้ครับ
.
คำปราศรัยของฯพณฯ นายกรัฐมนตรีแห่งราชอาณาจักรไทย
ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ณ นครนิวยอร์ก
ท่านประธาน ท่านเลขาธิการใหญ่ฯ พณฯ ท่านผู้แทนประเทศสมาชิก และสุภาพบุรุษ สุภาพสตรีทุกท่าน
.
ในนามของประชาชนชาวไทย ผมมีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้มีโอกาสกล่าวสุนทรพจน์ต่อที่ประชุมอันทรงเกียรตินี้ ในช่วงเวลาที่โลกเผชิญกับความท้าทายที่ซับซ้อนและหลากหลาย
.
1.ประเทศไทยมุ่งมั่นที่จะรักษาผลประโยชน์ของชาติบนพื้นฐานของหลักธรรมาภิบาล พร้อมสนับสนุนกลไกพหุภาคีนิยม โดยยึดมั่นในหลักการสำคัญของสหประชาชาติอย่างเคร่งครัด ได้แก่ การเคารพซึ่งกันและกันในบูรณภาพแห่งดินแดนและอธิปไตย การไม่รุกรานกัน การไม่แทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน ความเสมอภาคและความร่วมมือเพื่อผลประโยชน์ร่วมกัน และการอยู่ร่วมกันอย่างสันติ ประเทศไทยเชื่อมั่นในแนวคิด ความมั่นคงที่ไม่อาจแบ่งแยกได้ (Indivisible Security) เพราะความมั่นคงของชาติเราแยกจากความมั่นคงของชาติอื่นไม่ได้ ไม่ว่าจะเป็นภัยคุกคามรูปแบบเดิมหรือรูปแบบใหม่ เราจึงสนับสนุนการปฏิรูปองค์กรระหว่างประเทศเพื่อเพิ่มธรรมาภิบาลและความสามารถในการปฏิบัติงานจริง
.

2. ในด้านเศรษฐกิจ ประเทศไทยสนับสนุนกลไกพหุภาคีและพร้อมเป็นผู้เล่นสำคัญในรูปแบบ พหุพาคีนิยมย่อย (Minilateralism) ในประเด็นที่ไม่ขัดกับหลักการขององค์กรระหว่างประเทศ เพื่อร่วมกันสร้าง พหุพาคีนิยมที่ยืดหยุ่น (Flexible Multilateralism) เราขอคัดค้านแนวคิดต่อต้านโลกาภิวัตน์ สงครามการค้า สงครามเทคโนโลยี และการแบ่งแยกห่วงโซ่มูลค่าระหว่างประเทศ (Decoupling)
   .
3. ประเทศไทยได้น้อมนำหลักปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง ของพระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร มาเป็นแนวทางหลักในการพัฒนาประเทศเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ (UNSDG 2030) และขอยืนยันในสิ่งที่ประเทศไทยเคยนำเสนอต่อการประชุมสุดยอดผู้นำเอเปค 2022 นั่นคือ แนวคิด เศรษฐกิจชีวภาพ-หมุนเวียน-สีเขียว (Bio-Circular-Green – BCG) ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์การเติบโตที่ใช้ประโยชน์จากวิทยาศาสตร์ นวัตกรรม และเทคโนโลยี เพื่อส่งเสริมการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ฟื้นฟูระบบนิเวศ และลดของเสีย เพื่อสร้างระบบที่รัฐบาลและภาคธุรกิจจะเติบโตร่วมกัน โดยมีเป้าหมายเพื่อร่วมแก้ปัญหาความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อมทั่วโลกเพื่อโลกที่ยั่งยืน
   .
4. ในระดับภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ประเทศไทยจะสานต่อบทบาทนำในเวทีอาเซียน เราขอแสดงความยินดีและต้อนรับติมอร์เลสเตในฐานะสมาชิกใหม่ลำดับที่ 11 และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะได้ร่วมกันกำหนดอนาคตของประชาชนกว่า 700 ล้านคนของประชาคมอาเซียน 11 ประเทศผ่านวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน ค.ศ. 2045 (ASEAN Community Vision 2045)
   .
5. อาเซียนอยู่ในจุดยุทธศาสตร์สำคัญ ท่ามกลางความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ ประเทศไทยในฐานะประธานอาเซียนในปี 2019 ได้ประกาศ มุมมองอาเซียนต่ออินโด-แปซิฟิก (ASEAN Outlook on the Indo-Pacific) เพื่อป้องกันการแทรกแซงจากมหาอำนาจในภูมิภาค หากแต่อาเซียนก็พร้อมเป็นพันธมิตรกับทุกประเทศเพื่อการพัฒนาภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกอย่างยั่งยืน
   .
6. ไทยและอาเซียนยึดมั่นใน ฉันทามติ 5 ข้อ ต่อสถานการณ์ในเมียนมา เราปรารถนาอย่างยิ่งที่จะเห็นเมียนมากลับคืนสู่วิถีประชาธิปไตยผ่านการเลือกตั้งที่เสรี เป็นธรรม และครอบคลุมที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ภายใต้เงื่อนไขและข้อจำกัดที่มี
   ‘
7. ต่อกรณีความขัดแย้งไทย-กัมพูชา ประเทศไทยขอขอบคุณรัฐบาลมาเลเซียที่เข้ามาเป็นคนกลางในการอำนวยความสะดวกให้เกิดการเจรจาทวิภาคี และขอขอบคุณรัฐบาลสหรัฐฯ และสาธารณรัฐประชาชนจีนที่ร่วมจัดและเข้าร่วมอย่างแข็งขันในการเจรจา ไทยและกัมพูชามีความสัมพันธ์อันดีมาตลอด โดยเฉพาะระดับประชาชนสู่ประชาชน ซึ่งทั้งสองประเทศมีกลไกการเจรจาทวิภาคีตามบันทึกความเข้าใจปี 2543 และ 2544 ซึ่งกระบวนการกำหนดเขตแดนมีความคืบหน้าอย่างช้าๆ แต่ตลอดกว่า 20 ปีที่ผ่านมา กัมพูชาได้ละเมิดข้อ 5 ข้อตกลงห้ามเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมพื้นที่ชายแดน ของบันทึกความเข้าใจดังกล่าวมากกว่า 400 ครั้ง โดยไทยได้ยื่นหนังสือประท้วงมาโดยตลอด ท้ายที่สุดกัมพูชากลับนำข้อพิพาทขึ้นสู่เวทีนานาชาติ ทั้งที่ข้อ 8 ของบันทึกความเข้าใจระบุให้ระงับข้อพิพาทด้วยสันติวิธีและการเจรจาทวิภาคี และในที่สุดฝ่ายกัมพูชาได้ยิงอาวุธหนักล่วงล้ำเข้ามาในพื้นที่ของไทย ซึ่งเป็นการละเมิดมาตรา 2(4) ของกฎบัตรสหประชาชาติ และมาตรา 18 และ 85(3) ของอนุสัญญาเจนีวาซึ่งห้ามการโจมตีเป้าหมายพลเรือน ห้ามการโจมตีเป้าหมายของพลเรือน ไม่ว่าจะเป็นโรงพยาบาล โรงเรียน บ้านเรือน สถานีบริการน้ำมัน และร้านสะดวกซื้อ จนมีประชาชนบาดเจ็บและเสียชีวิต รวมถึงละเมิดอนุสัญญาออตตาวาที่ห้ามการใช้ทุ่นระเบิดสังหารบุคคล ยังไม่นับรวมความเสียหายจากปฏิบัติการข่าวสารที่บิดเบือนและข่าวปลอมที่ทำลายภาพลักษณ์ของไทยในเวทีโลก ประเทศไทยยังคงยืนยันความปรารถนาดีต่อประชาชนกัมพูชา และจะตอบโต้อย่างเหมาะสมและได้สัดส่วนต่อการรุกราน
   .
8. ไทยจะเป็นกลไกสำคัญในการต่อต้านภัยคุกคามจาก การหลอกลวง (Scamming) ซึ่งในปี 2024 ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้รับความเสียหายกว่า 3.7 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในขณะที่เกือบทุกประเทศทั่วโลกต่อต้านและบังคับใช้กฎหมาย แต่เครือข่ายอาชญากรรมข้ามชาติเหล่านี้ในบางประเทศกลับเชื่อมโยงกับญาติของผู้บริหารประเทศ ทำให้มีความเสี่ยงที่ศูนย์หลอกลวงจะยกระดับเป็นองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติแบบครบวงจร ประเทศไทยในฐานะเพื่อนบ้าน จะเร่งตัดวงจรเหล่านี้อย่างจริงใจและกระตือรือร้น ร่วมมือกับทุกประเทศและภาคเอกชนเพื่อกำจัดและตัดตอนกิจกรรมของ ศูนย์หลอกลวง (Scam Center) รวมถึงสนับสนุนโครงการของมูลนิธิอาเซียน (ASEAN Foundation) ในการฝึกอบรมประชาชน 3 ล้านคนให้มีทักษะในการป้องกันตนเองจากกิจกรรมหลอกลวง เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคในภูมิภาค
   .
9. ประเทศไทยยืนยันในหลักการของอาเซียนเพื่อให้เอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็น เขตแห่งสันติภาพ เสรีภาพ และความเป็นกลาง (Zone of Peace, Freedom and Neutrality) เป็นเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ เป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนห่วงโซ่มูลค่าโลก สนับสนุนแนวคิดพหุภาคีนิยม และเป็นพันธมิตรหลักในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
   .
10. สุดท้ายนี้ ประเทศไทยขอประณามการละเมิดสิทธิมนุษยชนในทุกรูปแบบและทุกกรณี โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อสตรี เด็ก และกลุ่มเปราะบาง และขอประกาศยืนยันจุดยืนเดิมในการสนับสนุนแนวทาง สองรัฐเพื่อสันติภาพ (UN two states solution) เพื่อแก้ไขปัญหาสันติภาพในตะวันออกกลาง
    .
    รองศาสตราจารย์ ดร.ปิติ ศรีแสงนาม
    คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

• Facebook
• Twitter
• Line